在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，当前全国安全生产形势依然严峻，不容乐观。一是事故总量和总的死亡人数仍然很多，尽管近两年事故上升的势头得到控制，但总的死亡人数仍高达13万多人，事故伤残约70万人。二是重特大事故仍没有得到有效的遏制。一次死亡30人以上的特别重大事故时有发生，死亡人数比去年上升了3.6%。还发生了两起死亡百人以上的特别重大事故，造成了严重影响。三是一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，煤矿、道路交通、烟花爆竹、危险化学品等行业和领域伤亡事故多发状况尚未根本扭转，一些深层次问题尚未得到根本解决。四是事故隐患在一些地方和企业还大量存在，如果监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。这些问题，我们要在今后的工作中认真地研究解决，确保全国安全生产形势的总体稳定。
二、进一步坚定抓好安全生产工作的信心，全面落实安全生产责任
随着国民经济平稳较快发展，社会生产活动和经济总量迅速增加，部分地区和行业的安全技术培训等工作相对滞后，往往导致安全事故多发，特别是在当前煤电油运供求矛盾比较突出的情况下，安全生产的难度和压力进一步加大。对此，我们要正确认识，科学对待，既要充分肯定当前安全生产形势的总体稳定，进一步增强做好安全生产工作的信心；又要清醒地认识到安全生产的严峻性，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。
一方面，要学习借鉴发达国家在安全生产法制建设、矿山安全监察管理、职业安全健康评价、预防性工伤保险等方面的许多成熟经验，结合国情兼收并蓄，不走或少走弯路，使我们的安全生产工作在短时间内有一个较大的提高。
另一方面，要充分发挥自身优势，进一步做好各项安全生产工作。我们有党中央、国务院的高度重视和坚强领导，有地方各级党委、政府和人民军队、武警部队的大力支持，有遍布城乡的基层政府和工会、共青团等群众性组织，这些，为加强安全生产工作提供了强有力的政治保证和组织保证，这是我们搞好安全生产工作最大的优势。只要我们善于发挥优势，措施得力，扎扎实实抓工作，就一定能够尽快实现我国安全生产状况的稳定好转。
各地区、各部门特别是各级领导同志一定要按照党的十六届四中全会《决定》的要求，全面贯彻中央经济工作会议精神，从加强党的执政能力建设的高度，正确认识、科学把握安全生产的规律特点，增强领导和驾驭安全生产的能力，增强搞好安全生产工作的信心，通过建立和完善责任体系，全面落实安全生产责任。
