一、发展回顾和面临形势
(一)发展成就
“十一五”期间,我国工程勘察设计行业进入了快速发展期,行业队伍素质、经营规模、经济效益得到大幅提升。完成了青藏铁路、载人航天、大型电厂、跨海大桥、深水港口与航道工程、高速铁路、奥运工程、世博场馆等众多举世瞩目的重大工程勘察设计任务,为我国国民经济和社会发展做出了重要贡献。
1.规模效益快速增长。工程勘察设计人才队伍建设取得了新发展。2010年,全行业从业人员142.3万人,比2005年增长了32.1%;专业技术人员92.6万人,比2005年增长16.1%,其中注册执业人员17.4万人,比2005年增长69.7%。工程勘察设计行业经济社会效益持续大幅度增长。2010年,全国工程勘察设计企业营业收入9547亿元,利税总额1064亿元,完成施工图投资额66801亿元。“十一五”期间,全国工程勘察设计企业营业收入年均增长26.3%,利税总额年均增长27.1%,完成施工图投资额年均增长19%。
2.法规制度体系不断健全。“十一五”期间,住房城乡建设部发布了《
注册建筑师条例实施细则》、《
建设工程勘察设计资质管理规定》、《
建设工程勘察质量管理办法》、《
外商投资建设工程设计企业管理规定实施细则》、《
建筑工程方案设计招标投标管理办法》等部门规章和规范性文件。云南、甘肃、重庆等省市颁布了地方建设工程勘察设计管理条例等地方性法规。
3.工程总承包和项目管理稳步推进。“十一五”期间,工程勘察设计企业开展工程总承包和项目管理业务的年均增长率达到39.7%,为全行业营业收入的大幅度增长做出了重要贡献,尤其在石化、冶金、建材等工业领域,工程总承包和项目管理业务已成为主要的服务形式,得到了业主、投资方的广泛认可。
4.科技创新水平快速提升。“十一五”期间,许多工程勘察设计单位加大科技投入,建立企业技术研发中心,突出核心技术攻关,重视工程技术标准规范的研究,勘察设计技术水平显著提高。2010年,全国工程勘察设计单位科技活动费用支出总额为218.94亿元,比2005年增长227.1%;科技成果转让收入总额248.91亿元,比2005年增长1276.3%;企业累计拥有专利24476项,比2005年增长281.3%;组织或参加编制国家、行业、地方技术标准、规范3950项,比2005年增长78%。
5.信息化建设成效显著。“十一五”期间,工程勘察设计单位在网络集成及资源共享等方面迈出了新步伐。三维设计、协同设计技术开始得到应用,计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助模拟(CAE)使用水平不断提升。行业内专业应用软件的正版化和开发更新不断发展,企业内部管理信息化系统得到使用和推广。