以上报告，请予审议。
附件：全国人民代表大会农业与农村委员会关于第十一届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案的审议意见
全国人民代表大会农业与农村委员会
2010年12月24日
附件：
全国人民代表大会农业与农村委员会关于第十一届全国
人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案的审议意见
第十一届全国人民代表大会第三次会议主席团交付农业与农村委员会审议的代表议案共27件，涉及10个立法项目和1个执法检查项目。其中要求制定法律5部，修改法律5部。审议意见如下：
一、6件议案提出的2个立法项目，建议列入全国人大常委会2011年立法工作计划
1.姜健、王晓琳、张庆伟等92名代表提出制定粮食法的议案3件（第39、54、132号）。议案提出，粮食是关系国计民生和国家安全的重要战略产业，建议制定粮食法，以强化粮食安全责任，完善粮食安全保障机制，保障国家粮食安全。程恩富等31名代表提出对转基因粮食作物及食品加强立法的议案1件（第393号）。议案提出，转基因粮食及其食品在人民健康、国家经济安全和生态环境安全等方面存在风险，建议就转基因粮食作物的科研、生产和转基因食品的进出口等方面进行立法。
制定粮食法已列入十一届全国人大常委会立法规划和国务院2010年立法工作计划，由国家发展改革委、国家粮食局负责牵头起草。目前，草案已全面征求国务院有关部门和地方意见。发展改革委表示，草案力争年内报送国务院。同时，国务院法制办、国家发展改革委、环保部、商务部、科技部、国家粮食局等部门认为，加强转基因作物及食品安全管理立法非常必要。环保部正组织转基因生物安全法起草工作。科技部正为启动转基因生物安全立法做前期准备工作。商务部建议结合粮食法起草加强对转基因立法问题的研究。
农业与农村委员会建议，在起草中认真研究代表议案提出的意见，做好协调工作，同时对立法涉及的粮食转基因管理的有关问题进行研究，争取2011年将草案提请全国人大常委会审议。
2.章联生、赵静等61名代表提出修改
农业技术推广法的议案2件（第329、351号）。议案提出，现行
农业技术推广法已不适应新形势下加强和改进农业技术推广工作的需要，应尽快修改，进一步明确执法主体、职能任务、管理体制、保障措施和法律责任。
