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住房和城乡建设部关于印发《镇(乡)域规划导则(试行)》的通知

  注:“●”表示必须设置;“○”表示可以选择设置;“-”表示可以不设置。

  2.8 防灾减灾 以中心村为防灾减灾基本单元,整合各类减灾资源,确定综合防灾减灾与公共安全保障体系,提出防洪排涝、防台风、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则、设防标准及防灾减灾措施;迁建村庄和新建镇区必须进行建设用地适宜性评价。
  2.8.1 防洪排涝 按城乡统一规划,明确防洪标准,提出防洪设施建设的原则和要求。易受内涝灾害的镇(乡),应结合排水工程统一规划排涝工程,明确防内涝灾害标准,提出排涝设施布局和建设标准。
  2.8.2 消防 按城乡统一布局的原则和要求,规划消防通道,有条件和需要的镇(乡)设置消防站。
  2.8.3 地质灾害防治 存在泥石流、滑坡、山崩、地陷、断层、沉降等地质灾害隐患的镇(乡),应划定灾害易发区域,提出村镇规划建设用地选址和布局的原则和要求。
  2.8.4 抗震救灾和突发事件应对 位于地震基本烈度6度及以上地区的镇(乡),应根据相关标准确定镇(乡)域抗震设防标准,明确应急避难场所分布、救援通道建设、生命线工程建设的原则和要求。

  2.9 历史文化和特色景观资源保护 存在自然保护区、风景名胜区、特色街区、名镇名村等历史文化和特色景观资源的镇(乡),应参照相关规范和标准编制相应的保护和开发利用规划(或采用规划专题的形式)。达不到自然保护区、风景名胜区、特色街区、名镇名村等设立标准,但具有保护价值的历史文化和特色景观资源,应提出保护要求。

3 成果要求

  3.1 规划成果内容
  3.1.1 镇(乡)域规划的规划成果包括文本、图纸和说明书。文本应当规范、准确、含义清晰。图纸内容应与文本一致。说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等,附有重要的基础资料和必要的专题研究报告。
  3.1.2 镇(乡)域规划的图纸除区位图外,图纸比例尺一般要求为1:10000,根据镇、乡行政辖区面积大小一般在1:5000-1:25000之间选择。应出具的规划图纸和内容如表4所示。

  表4 规划图纸名称和内容

序号

图纸名称

图纸内容

必选/可选

1

区位图

标明镇、乡在大区域中所处的位置

必选

2

镇(乡)域现状分析图

标明行政区划、村镇分布、交通网络、主要基础设施、主要风景旅游资源等内容

必选

3

镇(乡)域经济社会发展与产业布局规划图

可选择绘制镇(乡)域产业布局规划图或镇(乡)域产业链规划图,重点标明镇(乡)域三次产业和各类产业集中区的空间布局

必选

4

镇(乡)域空间布局规划图

确定镇(乡)域山区、水面、林地、农地、草地、村镇建设、基础设施等用地的范围和布局,标明各类土地空间的开发利用途径和设施建设要求

必选

5

镇(乡)域空间管制规划图

标明行政区划,划定禁建区、限建区、适建区的控制范围和各类土地用途界限等内容

必选

6

镇(乡)域居民点布局规划图

标明行政区划,确定镇(乡)域居民点体系布局,划定镇区(乡政府驻地)建设用地范围

必选

7

镇(乡)域综合交通规划图

标明公路、铁路、航道等的等级和线路走向,组织公共交通网络,标明镇(乡)域交通站场和静态交通设施的规划布局和用地范围。

必选

8

镇(乡)域供水供能规划图

标明镇(乡)域给水、电力、燃气等的设施位置、等级和规模,管网、线路、通道的等级和走向。

必选

9

镇(乡)域环境环卫治理规划图

标明镇(乡)域污水处理、垃圾处理、粪便处理等设施(集中处理设施和中转设施)的位置和占地规模

必选

10

镇(乡)域公共设施规划图

标明行政管理、教育机构、文体科技、医疗保健、商业金融、社会福利、集贸市场等各类公共设施在镇(乡)域中的布局和等级

必选

11

镇(乡)域防灾减灾规划图

划定镇(乡)域防洪、防台风、消防、人防、抗震、地质灾害防护等需要重点控制的地区,标明各类灾害防护所需设施的位置、规模和救援通道的线路走向

必选

12

镇(乡)域历史文化和特色景观资源保护规划图

标明镇(乡)域自然保护区、风景名胜区、特色街区、名镇名村等的保护和控制范围

可选



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