第五条 行政复议案卷应当一案一号，并可以根据情况分为正卷、副卷。
正卷按照下列顺序装订：
（一）案卷封面；
（二）卷内目录；
（三）行政复议决定书等案件终结的行政复议文书；
（四）对外制发的其他行政复议文书；
（五）行政复议文书的送达回证；
（六）行政复议申请书及证据材料；
（七）被申请人答复书及证据材料；
（八）第三人意见书及证据材料；
（九）行政复议材料签收单；
（十）听证申请书；
（十一）听证笔录；
（十二）规范性文件审查意见；
（十三）需要公开的其他材料；
（十四）备考表。
副卷按照下列顺序装订：
（一）案卷封面；
（二）卷内目录；
（三）行政复议案件审结报告；
（四）行政复议决定书等案件终结的行政复议文书的报批件；
（五）其他行政复议文书的报批件；
（六）机密文件抄件；
（七）内部请示、报告及报批件；
（八）其他业务部门意见；
（九）不适宜公开的其他有关材料；
（十）备考表。
同一类案卷材料，按文件形成的先后时间顺序依次编入案卷。
第六条 行政复议案件档案中的同一文书正本只留存一份，多余部分可归入副卷。
第七条 行政复议案卷归档材料应当为原件或者复印件。案卷封面和案卷目录需要填写的部分，应当使用钢笔、毛笔逐项填写齐全或者打印。字迹要工整、规范、清楚，打印编排符合档案管理的规范化要求。
第八条 行政复议案卷封面上需注明案件名称、审理结果、结案日期、立卷人、立卷日期等内容。
第九条 行政复议案卷应当设置目录，按照文书材料排列顺序编制目录。卷内目录包括顺序号、文号、题名、文件提供人、页码、备注等内容。卷内文书没有标题或者标题不规范的，应当
