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1.加强共青团能力建设，是贯彻党的十六届四中全会精神，服务党的执政能力建设的必然要求。党的十六届四中全会在准确把握党的执政规律的基础上，从经济、政治、文化、社会、外交以及国家主权和安全等五个方面提出了党的执政能力建设的主要任务，对党的执政能力建设进行了全面部署。共青团是党的助手和后备军，学习贯彻党的十六届四中全会精神，就必须把加强自身能力建设作为一项战略任务来抓。具体来讲，就是要紧紧围绕和服务党的执政能力建设的重要任务，找准与青年工作的结合点。服务党提高驾驭社会主义市场经济的能力，共青团就必须紧紧围绕发展这一党执政兴国的第一要务，牢固树立和落实科学发展观，以开发青年人力资源、培养和造就青年人才大军为着力点，围绕人才强国、科教兴国、西部大开发、振兴东北等老工业基地、可持续发展等重大战略的实施，团结带领广大团员青年在推动经济发展和社会进步中充分发挥生力军作用。服务党提高发展社会主义民主政治的能力，共青团就必须紧紧围绕实现党科学执政、民主执政、依法执政的执政理念，引导团员青年自觉增强社会主义政治文明意识，积极参与基层民主、法制建设等政治文明实践，充分发挥国家政权的重要社会支柱作用。服务党提高建设社会主义先进文化的能力，共青团就必须紧紧围绕巩固党执政的思想基础，坚持文化育人，切实加强青年文化建设，发展青年文化事业和文化产业，引导青年在社会主义精神文明建设中充分发挥引领社会风气之先的作用。服务党提高构建社会主义和谐社会的能力，共青团就必须紧紧围绕不断巩固和扩大党长期执政的青年群众基础，始终保持同青年的密切联系，始终把竭诚服务青年作为一切工作的出发点和落脚点，努力实现好、维护好、发展好广大青年的利益，把青年紧密团结在党的周围，充分发挥联系青年的桥梁纽带作用。服务党提高应对国际局势和处理国际事务的能力，共青团就必须紧紧围绕国家整体外交，加强青年外事工作，推动青年对外交流，积极开展国际青年项目合作，切实发挥共青团在民间外交中的重要作用。总之，加强党的执政能力建设，有利于加强团的能力建设，同时，加强团的能力建设，有利于党的执政能力建设的加强。
2.加强共青团能力建设，是适应当代青年变化的必然要求。青年是共青团的社会基础，青年的普遍拥护和支持，决定了共青团的生命力和战斗力。青年是最活跃的社会群体，总是处于不断发展变化之中。当前，青年的变化集中体现为青年选择、青年群体结构、青年需求的多样化。从选择多样化来看，当代青年更加注重自主选择，无论是在学习、工作、生活、娱乐、交往等方面，还是在价值取向、组织参与等方面，都表现出明显的多样性。从群体结构多样化来看，伴随社会结构的深刻变化，新兴青年群体不断涌现：农村进城务工青年，非公有制经济从业青年，下岗青年等青年群体，虚拟“网上青年”群体，甚至还出现了严重心理障碍、吸毒、犯罪等问题青年，等等。从需求多样化来看，当代青年既有学习成才的根本需求，又有就业创业、精神文化、权益维护等多方面的具体需求，尤其是还有下岗失业青年、贫困学生、农村贫困青年、残疾青年等困难青少年群体的特殊需求。
当代青年的这些变化对加强共青团能力建设带来了深刻影响。面对青年选择的多样化，我们必须深入研究和把握青年的时代特点，牢固树立以人为本的理念，注重青年的自主选择，进一步转变单纯依靠灌输说教、行政命令等手段，进一步转变主要依靠群众运动进行动员的方式，采取适合青年特点的工作方法。面对青年群体结构的多样化，我们必须改进共青团传统的、单一的组织体系，提高工作的针对性和实效性，扩大对不同青年群体的组织覆盖面和工作覆盖面。面对青年需求的多样化，我们必须适应构建社会主义和谐社会的要求，更好地反映和兼顾不同青年群体的利益需求，多做说服教育、化解矛盾、排忧解难的工作。说到底，共青团适应当代青年的变化，就是要始终保持与青年的密切联系，始终保持共青团对青年的吸引力和影响力，始终把青年团结在团的周围，为党赢得青年。
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