二、以科学发展观为指导，团结带领广大团员青年为促进国民经济持续快速协调健康发展作贡献
深入推进农村青年增收成才行动。突出抓好科技和市场两个关键环节，着力构建服务农村青年人才市场开发和农产品市场开发体系。推进农村青年人才开发计划，重点培养农村青年经纪人1万名，农村青年科技星火带头人30万名，新型农民科技培训项目50万户。推动农村青年转移就业，设立农村青年发展基金，培育一大批农村青年转移就业培训基地和劳务中介组织，开展农村青年转移就业服务。实施“名特优农产品市场开发计划”，开展“农村青年名特优农产品市场行”活动，在全国大型农产品批发市场和大型连锁超市设立农村青年名特优农产品专柜，推出农村青年名特优农产品品牌。
以实施青工技能振兴计划为重点，扎实推进青年创新创效活动。适应走新型工业化道路的要求，以市场为导向，以技术、管理、营销、服务创新为主要内容，继续推行“青年项目制”，把青工技能振兴计划作为深化青年创新创效活动的突破口，努力培养造就一支规模宏大、结构合理、素质较高的青年技能人才队伍。加强技能培训，丰富培训内容，创新培训方式，完善培训评价机制，帮助青年技术工人提高岗位技能和创新本领。开展技能竞赛，举办首届“振兴杯”全国青年职业技能大赛，分行业举办青年职业技能大赛，选拔代表参加国际、区域青年职业技能对抗赛。组织技能鉴定，举办“全国青年职业技能鉴定周”，命名一批全国青年职业技能鉴定基地，建立“青年高技能人才储备库”。营造良好氛围，命名表彰2004年度全国青年岗位能手，开展2005年中国青工技能月活动。
引导青年为西部大开发和振兴东北地区等老工业基地作贡献。开展青年企业家西部行、东北行、革命老区行活动，建立“青年企业家区域开发项目库”，将西部、东北和革命老区的重点开发项目和广大青年企业家的投资意向进行有效对接。充分发挥青年突击队在重点工程建设中的示范带头作用，引导青年在国家重点工程建设中建功立业。鼓励大中专毕业生到国家重点建设一线创业成才，深入推进大学生志愿服务西部计划， 全国项目和地方项目志愿者总数力求达到2万名。继续做好博士服务团工作，组织经常性的海外学人回国创业活动，引导高层次海外青年人才参与祖国西部大开发和振兴东北地区等老工业基地。
围绕实施科教兴国战略，深入实施青年科技创新行动。继续做好中国青少年科技创新奖的评选表彰工作，带动广大青少年广泛开展科技创新活动。开展青年专家科技服务活动，深入科技园区、企业和农村，促进人才与项目、技术与市场的对接。举办高层次青年论坛，探索市场化运作模式，争取建成在生物技术和信息技术领域具有重要地位和广泛影响的论坛组织。成立全国青联留学人员联谊会，团结和凝聚海内外青年留学人员和华侨华人代表人士，按照“广泛联系、促进交流、帮助创业、为国服务”的宗旨，开展形式多样的交流合作与为国服务活动；继续组织好创业周、新近归国留学人员系列服务等活动，适时推出“海外学人回国创业奖”评选活动，引导更多海外学人回国创业、为国服务。举办第十届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛，引导更多大学生参与科技创新活动。
