注：1. 2015年和2020年下降幅度同比2005年（基年）数据。
2.营运车辆综合单耗单位：千克标准煤/百换算吨公里；营运客车单耗单位：千克标准煤/千人公里；营运货车单耗单位：千克标准煤/百吨公里。
3.表中仅列出了公路运输节能的主要途径及其效果，目标的确定还综合考虑了其它影响因素，如客车大型化、舒适化等，车辆单耗呈现上升趋势，等。
4.以2015年和2020年营业性公路客、货运输周转量的预测值为权重，计算得到营运车辆综合单耗的预测值。
（二）水路运输
1. 结构性节能
（1）提升航道技术等级
大力开发利用长江、京杭运河、淮河、珠江、黑龙江及水网地区水运资源，加快推进内河水运主通道建设，全面提高航道等级和改善航道条件，提高航道标准和通航保证率。加快形成以高等级航道为主体的干支直达、通江达海、结构合理的内河航道网，到2015年和2020年，力争使三级以上航道比重分别达到9%和10%以上。
（2）优化船舶运力结构
加快海运船舶运力结构调整。优化船队的吨位结构，推动海运船舶向大型化、专业化方向发展，重点发展大型集装箱运输船、原油运输船、散货运输船以及液化天然气船等，加快建成规模适当、结构合理、具有较强国际竞争力的海运船队。通过优化运力结构，到2015年和2020年，力争使海运船舶平均吨位分别达到10000吨和12000吨以上，预期可使单耗同比2005年分别下降3.7%和4.6%左右。
大力推进内河船舶运力结构调整。发展与航道技术标准相适应的大型化、标准化船舶，积极发展商品汽车、散装水泥等特种货物运输船舶，加快淘汰挂桨机船等技术落后、能耗高、污染大的老旧船舶与落后船型。积极引导运输企业和船户组建专业化内河运输船队，发展顶推船队，提高船舶吨位，发展规模化运输，降低燃料消耗。到2015年，长江、西江、京杭运河货运船舶基本实现标准化和系列化，全国内河货运船舶平均吨位达到500吨以上，其中长江干线达到1200吨以上；到2020年，全国内河货运船舶基本实现标准化和系列化，平均吨位达到600吨以上。通过优化内河船舶运力结构，到2015年和2020年，预期可使单耗同比2005年分别下降3.5%和5.2%左右。
（3）优化船舶能源消费结构
研发推广新型船用替代燃料，适度在船舶上推广应用太阳能、燃料电池、生物质柴油、液化天然气（LNG）、液化石油气（LPG）等清洁能源，推广使用岸电、风力驱动技术。逐步改善船用燃油质量。
2. 技术性节能
（1）研发推广节能船型
研发推广新一代节能型运输船舶。通过建立健全船舶节能设计规范、评价体系和技术标准，大力发展船舶节能新技术，积极开发和采用节能新船型和先进动力系统，鼓励采用新技术、新材料、新工艺和新结构提高船舶设计制造水平，积极优化新船型及其主尺度线型，优化设计减轻船舶自重量，优选先进推进器、低转速大直径螺旋桨，采用节能型柴油机，提高燃油效率。加大双尾船型等节能新船型推广力度，提高节能船型比重。到2015年和2020年，力争使新增船舶运力中节能船型的比重分别达到70%和80%以上，预期可使单耗同比2005年分别下降1.4%和2.0%左右。
（2）大力研发和推广船舶节能新技术、新产品
加强机桨匹配节能技术改造，优化船舶运行参数采用舵附推力鳍以提高舵效、减少船舶阻力；推广应用优化电子喷油控制装置、节油减烟器、精确导航系统设备、防污漆、新型燃油添加剂、燃油均质等先进适用节能技术（产品），降低船舶航行运营能耗水平；推广应用主机废气余热回收利用、主机排气管扩压、轴带发电机等节能技术，降低船舶辅助用能水平。到2015年和2020年，使船壳防污漆、燃油添加剂等船舶高效节能产品的推广应用率大幅提高，其中防污漆应用率分别提高到70%和90%，预期可使单耗同比2005年分别下降3.4%和4.6%；燃油添加剂应用率分别提高到50%和80%，预期可使单耗同比2005年分别下降1.6%和2.2%。
（3）研发推广航标节能新技术
研究、开发并推广应用新型节能型航标灯器，鼓励在航标中应用新技术、新材料、新光源和新能源。
3. 管理性节能
（1）提升水路运输组织管理水平
加强水路运输组织管理。引导航运企业优化结构，加快培育规模大、信誉好、国际竞争力强的海运企业和一流的全球物流经营人，大力推进内河航运的公司化改造，促进航运企业向规模化、集约化方向发展。发展大宗散货专业化运输、多式联运等现代运输组织方式，鼓励发展海峡、海湾和陆岛客货混装运输及商品车辆集装多元化运输方式，推进江海直达运输，全面提升船舶营运组织效率和节能水平。
提高船舶载重量利用率。加强货物集散地规划及建设，完善航运物流系统，优化航运发展规划与组织管理。充分运用信息化、网络化技术，合理组织货源，保持货流平衡，提高船舶载重量利用率。到2015年和2020年，力争使内河船舶载重量利用率在2005年的基础上分别提高20个和25个百分点，预期可使单耗分别下降3.6%和4.5%左右；使海运船舶载重量利用率在2005年的基础上分别提高9个和12个百分点，预期可使单耗分别下降1.7%和2.2%左右。
（2）强化船舶营运节能管理
加强船员节能教育培训，提高船员队伍节能素质。积极应用信息化、智能化等现代管理技术，综合运用船队规划、航线优化、气象导航、最佳纵倾、机舱自动化控制操作等管理技术，提升船舶营运管理节能水平。加强船舶经济航速航行管理，推广应用节油最佳航速显示器，在不影响船期的情况下推行经济航速。到2015年和2020年，使全国海运集装箱船舶的平均航速分别同比2005年分别下降6%和8%左右，预期可使单耗分别下降5.3%和7.6%左右。
实行严格的船舶维修保养管理制度。加强在用船舶的维修保养，保持良好的技术状态。到2015年和2020年，分别使在用船舶的维修保养率比2005年提高10个和15个百分点，预期可分别使单耗下降1.2%和1.6%。
表5 营业性水路运输中长期节能目标分解
项 目
| 2015年
| 2020年
|
单位能耗强度指标
| 营运船舶综合单耗
| 下降15%左右
| 下降20%左右
|
海洋船舶
| 下降16%左右
| 下降20%左右
|
内河船舶
| 下降14%左右
| 下降20%左右
|
分解
目标
| 类别
| 主要任务
| 具体目标
| 节能效果
| 具体目标
| 节能效果
|
结构性节能
| 全国船舶吨位结构
| 内河船舶≥500吨
海运船舶≥10000吨
| 内河3.5%
海运3.7%
| 内河船舶≥600吨
海运船舶≥12000吨
| 内河5.2%
海运4.6%
|
内河航道等级结构
| 三级以上航道比重≥9%
| 三级以上航道比重≥10%
|
技术性节能
| 燃油添加剂
| 应用率≥60%
| 1.6%
| 应用率≥80%
| 2.2%
|
推广防污漆
| 应用率≥70%
| 3.4%
| 应用率≥90%
| 4.6%
|
推广节能船型
| 应用率≥70%
| 1.4%
| 应用率≥用率%
| 2.0%
|
管理性节能
| 船舶载重量利用率
| 内河船舶≥65%
海运船舶≥69%
| 内河3.6%
海运1.7%
| 内河船舶≥70%
海运船舶≥72%
| 内河4.5%
海运2.2%
|
海运加强经济航速管理、推行减速航行
| 海运集装箱船平均航速下降≥6%
| 5.3%
| 海运集装箱船平均航速下降≥8%
| 7.6%
|
全国船舶维修保养率
| 维修保养率≥75%
| 1.2%
| 维修保养率≥80%
| 1.6%
|
