（三）未经申请或批准，项目承担单位、项目负责人、项目目标、研究内容、技术路线等发生变更；
（四）超过下达的项目任务执行年限半年以上未完成，并且事先未做出说明。
第二十八条 项目承担单位在执行期结束后三个月内仍未提出验收申请的，部科技主管部门视情形严重程度，可对有关单位和项目负责人进行通报。项目因故不能按期完成的，项目承担单位应提前三个月申请延期，经部科技主管部门批准后按新方案执行；如未能批准，项目仍需按原定期限进行验收。
第二十九条 项目验收结论由部科技、财务主管部门书面通知项目承担单位，除有保密要求外，可向社会公示。
第三十条 部财务、科技主管部门结合财务验收和业务验收情况，逐步建立国土资源行业科研专项绩效考评制度。绩效考评结果将作为以后立项、选择承担单位、确定预算、改进管理的重要依据。
第六章 资产与知识产权管理
第三十一条 国土资源公益科研专项形成的固定资产属国有资产，一般由项目承担单位进行管理、使用和维护。
第三十二条 加强国土资源公益科研专项成果管理和知识产权保护。国土资源公益科研专项取得的成果要按照《国土资源部项目管理办法》有关规定，在项目验收前由项目第一承担单位办理科技成果登记，涉及国家机密的，执行《科学技术保密规定》。项目形成的知识产权，其归属和管理按照有关知识产权的法律法规和其他规范性文件的规定执行；其中，项目形成的论文及专著须标注“国土资源部公益性行业科研专项经费资助”字样。
第三十三条 鼓励国土资源公益科研专项研究成果转让和转化。成果转让和转化过程中涉及的知识产权及相应权益等问题，遵照《
中华人民共和国促进科技成果转化法》、国务院办公厅《
关于加强与科技有关的知识产权保护和管理工作的若干意见》执行。
第七章 监督管理
第三十四条 对不按时上报年度报告材料或信息，以及不接受监督检查的项目，采取缓拨、减拨、停拨经费等措施，要求项目承担单位限期整改。整改不利的项目，视情节给予通报批评、追回已拨付经费，取消其参与国土资源公益科研专项资格等处理。
第三十五条 项目负责人弄虚作假，剽窃他人科技成果，一经查出，撤销立项，追回已拨付项目经费，并取消其承担或参与国土资源公益科研专项资格。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第八章 附则
第三十六条 本暂行办法由国土资源部负责解释。
第三十七条 本暂行办法自发布之日起施行。
附件：
附件1 项目建议书（格式）
附件2 项目实施方案（格式）
附件3 预算经费申报书（格式）
附件4 部公益性行业科研专项经费项目任务书（格式）
附件5 年度实施情况报告
附件6 验收材料
附件1
公益性行业科研专项经费项目建议书
（格式）
项目编号：
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项目名称：
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行业主管部门：
| 国土资源部
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联 系 人：
| |
联系电话：
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E-mail：
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二O 年 月 日
填 写 说 明
1．本建议书为申请国家公益性行业科研专项项目的主要文件。各项内容必须认真填写，表内栏目不能空缺，无此项内容时填“/”。
2．项目编号由行业主管部门填写。
3．“项目名称”要简洁、明确，字数不超过20个汉字。
4．“项目基本信息表”的“内容摘要”包括项目的目标、工作内容及预期成果。
5．建议书总篇幅建议控制在5000字以内。
6．书面申报材料一式五份，A4纸打印。
项目基本信息表
项目编号
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项目名称
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所属行业
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经费概算
| 万元
| 实施周期
| 年
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所属领域
| □能源 □资源 □环境 □农业 □材料 □制造业 □交通运输
□信息产业与现代服务业 □人口与健康 □城镇化与城市发展
□公共安全与其他社会事业
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项目与《纲要》的衔接性
| □明确列入《纲要》 领域 优先主题
□基本属于《纲要》 领域 优先主题的范畴
□其他（请说明）
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项目定位
| □应急性
□培育性
□基础性
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创新类型
| □原始创新 □集成创新 □引进消化吸收再创新
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项目完成时的应用类型
| □形成自主研发能力 □形成规模生产能力
□局部试点示范 □较大范围推广应用
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内容摘要
（500字以内）
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项目承担单位的建议
| 建议牵头承担单位：
建议其他承担单位： （列前三个）
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一、项目立项的必要性及需求分析
1．项目立项的必要性（围绕《
国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》重点领域及其优先主题，组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作，解决行业科技发展问题的必要性分析）。
2．分析说明项目实施能够产生的重大经济、社会效益。
二、项目目标及主要任务
1．主要目标（项目目标的涵盖范围要与项目名称相对应；目标应该明确具体，可考核，并在项目实施周期内能够完成。）
2．研究与开发任务与内容（主要包括研究重点与开发内容，以及相应的考核指标。其内容应与项目目标有直接对应关系，为实现项目目标所应进行的重点研究内容不应有遗漏，也不应包括与项目目标关系度不大的内容。）
3．项目的技术关键、技术难点、创新点
三、相关领域国内外技术现状、发展趋势及国内现有工作基础
1．国内外技术发展趋势与现状、专利等知识产权及相关技术标准情况分析。
2．国内现有工作基础（主要从国内技术基础、研发力量等方面阐述项目的可行性）。
四、技术、经济效益及成果共享方式
1．技术、经济、社会效益分析
2．成果社会共享方式和范围
五、实施年限、经费概算与资金筹措
1．年度计划、阶段目标
2．经费概算（概要说明项目经费概算情况）。
六、必要的支撑条件、组织措施及实施方案
1．必要外部支撑条件
2．项目承担单位建议
3．组织实施方案与管理措施
七、专项经费管理咨询委员会的推荐意见（与本行业有关已承担或正在承担的国家其他科技计划项目（课题）之间的关联联系请作出说明）
八、其他需要说明的问题（与建议的项目承担单位有关已承担或正在承担的国家其他科技计划项目（课题）之间的关联联系请作出说明）
附件2
公益性行业科研专项经费
项目实施方案
（格式）
行业主管部门：
| 国土资源部
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项目编号：
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项目名称：
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项目承担单位（公章）：
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项目负责人（签字）：
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项目起止年限：
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| 至
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国土资源部
二〇 年 月
编写说明
1．项目实施方案由项目承担单位编写。
2．文本要求用计算机打印，字迹清晰，正文一律用小四号宋体，标题用小四号黑体，1.5倍行距。
3．规格统一为A4纸，左侧订书钉装订，请勿用彩色封面或塑料皮。
4．项目承担单位意见需加盖法人单位公章，二级学院或重点实验室等盖章无效。
一、项目基本信息
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项目基本信息
| 项目编号
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项目名称
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起止年限
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项目总经费（万元）
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| 其中申请专项经费（万元）
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项目承担单位信息
| 单位名称
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单位性质
| ○科研机构 ○高等院校 ○其他
| 机构代码
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主管部门
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| 邮政编码
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通讯地址
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项目负责人
| 姓名
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| 电话
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| 手机
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项目联系人
| 姓名
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| 电话
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| 手机
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电子邮箱
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| 传真
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项目协作单位信息
| 单位名称
| 机构代码
| 联系人
| 手机
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项目摘要（500字以内）
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二、国内外研究现状及发展趋势（针对本项目研究涉及领域）
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