1979年刑法第一百五十七条就规定了拒不执行人民法院判决、裁定罪，1997年修订后的刑法同样将该罪列入刑法条文。第三百一十三条规定：对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。同时相应地增加了非法处置查封、扣押、冻结财产罪。刑法规定了该两种罪名，目的就在于保证人民法院生效法律文书的依法全面执行，维护司法权威。为正确适用该条文，2002年8月，全国人大常委会通过了关于刑法第三百一十三条的立法解释。为发挥全国人大常委会立法解释的法律威慑力，进一步整肃执行环境，在浙江省政法委的协调指导下，省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅于2004年6月30日联合下发了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》，这为全省法院加大执行力度，做好执行工作提供了又一保障。有法必依是法治社会最重要的内容，是人民法院执法的最基本原则，刑法的上述规定，为我们打击拒不执行人民法院判决、裁定犯罪提供了法律依据。

　　2、现状的需要

　　（1）执行难的存在

　　“执行难”，不需要用统计数字来衡量、来评测，它已成为公众确信的事实，不仅是人民法院工作人员的切身体验，更是案件当事人不断信访的重要内容。院长接待日，当事人就是要求人民法院加大执行力度，尽快执结执行案件。2004年7月20日，浙江省高级人民法院院长张启楣《在“加大执行力度，服务‘平安浙江’建设”电视电话会议上的讲话》中就提到：近年来，具有履行能力的被执行人拒不执行判决、裁定的情况多发，躲债、赖债行为盛行，既给法院执行工作带来了极大困难，也对社会信用秩序形成了极大冲击。如果对这类犯罪行为不予严厉制裁，就难以从根本上解决“执行难”问题。解决“执行难”不仅受到地方党委、人大、政府的重视，人民法院自身的重视，也受到人民群众的关心，当事人更是时刻关注着人民法院如何面对执行难。如何解决执行难？党中央已经下文要求各级党委全力配合法院解决执行难，法院也经多方努力，虽然缓解了许多，但未能从根本上解决。执行难仍是压身上沉重包袱，他不仅是中国的现状，也是国外某些国家的现状。