二、国外动物福利立法的简评
（一）立法体系相当完善，保护范围较广
英国，作为动物福利立法的“鼻祖”，率先在世界上建立了世界上最为完备的动物福利法律体系。美国对于动物的保护范围是逐步扩大的，这除了与美国的动物保护意识是逐步提高的有关外，还与其经济水平的不断提升有关。而德国则针对不同类型的动物给予不同规格的保护，这主要与德国人认为脊椎动物是和人类血缘比较接近的动物，并且德国人习惯于把许多脊椎动物当成家庭成员有关。加拿大绝大部分的有关动物保护的法律(非刑事法)都是省一级的。
（二）残酷虐待动物的行为被纳入
刑法的调整范围之内
美国相关案例：据《明镜》周刊2005年10月9日报道，美国加利福尼亚州一名男子在和女友吵架后，将一腔怒火都撒在他的宠物狗身上。他先是用高尔夫球杆打击狗的头部，随后又用烤肉铁钎刺，最后用锁庭院的锁链勒这只可怜的狗。加州地方法院针对这种残忍的虐待行为进行严厉的宣判，詹姆斯将在监狱中过25年。直到他入狱后的第21年才允许其亲属进监狱探视。以鼓励性条款和惩罚性条款相结合的方式可以更好的发挥法律的作用，没有任何威慑力的法难以得到有效的遵守，以具有强大威慑力的
刑法作为动物福利法的有力后盾，可以大大的减少虐待动物的行为。
（三）动物福利条款具有很强的操作性
英国经过长期的努力，已形成了一套完整的动物保护法律体系，法律对相关概念、行为以及法律责任的承担作出了明确的规定，并有专门机构负责实施。德国动物福利法在针对各种动物以及用于各种领域的细节都规定的很详细，而更详细的细则也授权给了其他更了解该类动物的机构去单独制定，这样可以保证在面对任何动物时，德国动物福利法都可做到有法可依。美国、加拿大亦如此。在动物福利法中，这些国家都设立了一些专门的社会或政府机构来执行该类法律。
（四）非官方组织参与动物福利的保护活动广泛
蔡守秋教授考察过，一些国家的动物福利法之所以发达，其中一个重要的原因是该国有一批与动物福利密切相关的利益相关者在坚持保护动物福利的运动。无论是美国、德国还是英国、加拿大，都积极鼓励和支持非官方组织参与到动物福利保护的活动中来。它们甚至还授予非官方组织一定的执法权，使其对于动物福利保护的活动更具可操作性。如在2004年，美国一家很有影响力的名为“善待动物协会”的民间组织发动了一场声势浩大的全球性抗议、抵制运动。[4]
三、国外动物福利立法对我国的启发
