立法工作政治性、政策性很强，专业性、技术性也很强。为保证环境立法工作质量，需要坚持深入开展立法调研和科学论证，规范的立法程序和技术，不断完善环境资源立法机制，集中各方面智慧，凝聚各方面共识，调动各方面积极性。
首先，科学决策法律草案起草工作主体。由于环境资源立法调整对象关系复杂，法律制定和修改中涉及多个部门。尤其对一些综合性的法律如
环境保护法，在起草过程中存在多个部门的利益博弈关系。对于此类综合性法律需要人大通过科学论证，由人大专门委员会或委托其他研究机构起草。其次，完善起草工作机制。法律草案起草部门要通过多种形式组织有关方面共同参与，认真听取并研究各方面的意见和建议，集思广益，做好沟通协调工作。处理好各有关部门之间的职责划分，涉及多个部门职权的，要进行充分协商，力求达成一致，防止“部门利益法制化”，维护立法的严肃性。再次，完善审议工作机制。认真履行审议法律案职责，充分发挥专门委员会、人大代表在立法中的积极作用，妥善处理统一审议和发挥各方面积极性的关系，切实提高立法质量，确保法律体现党的主张，维护广大人民的环境权益。最后，在法律草案公布的同时，要以多种形式介绍草案的起草背景，使社会各方面对草案增进了解和认识，引导公众参与讨论提出意见。
（三）建立健全后评估制度，加快环境资源法律清理
以完善法律、推动法律有效实施为目的，对现行法律开展立法后评估，是确保立法程序完整性的主要环节。
环境资源立法过程中，要善于通过法律实施的立法效果评估发现问题、完善立法。在环境资源法律清理具体工作中，应把握好以下几点：（1）抓住主要问题，重点解决环境资源突出问题。在法律清理中，应把重点放在现行法律特别是早期制定的法律中存在的明显不适应、不协调的突出问题上，解决环境资源法律中的主要矛盾和突出问题。（2）循序渐进、有步骤有计划地进行。环境资源立法中的矛盾与冲突是难免的，同时，通过消除这种矛盾和冲突，是环境资源立法工作的主要任务。（3）实事求是，分类处理。对明显不适应发展社会主义市场经济，但是又是不可缺少的法律，如不修改将难以发挥法律作用的要进行修改；对原有的规定已被新法的规定所代替，或者由于调整对象、法律所设定的情况发生变化实际已不再适用，或者与实际情况明显不适应的，提出予以废止的建议；对征求意见中属于大量需要深化改革或者完善制度解决的问题，在修改法律时一并研究。
（四）加强配套法规制定，完善环境资源法律制度
环境资源法律配套法规是指为保证环境资源法律实施，法律条文明确规定，需要由国务院等有关部门制定（包括修改、废止）的法规、规章以及其他规范性文件等。制定法律配套法规，一般应当在法律实施前完成，并与法律同步实施；需要为改革发展留有空间、在执行中逐步到位或者要择机出台、应急出台的法律配套法规，有关制定机关可以根据实际情况适时制定实施。
