农村环境保护的立法同样必须面临如上的困境，因为在中国，特殊的国情是农村首先需要解决的问题就是发展经济，发展经济解决的生活的必须，而环境的治理是更高层次的，我们并不是说环境不重要，在面对日益恶化的环境我们必须进行必要的治理，但是在短期生存与长期生存的较量中，毕竟短期生存具有更大的诱惑力，所以，这是我们的两难，而农村环境保护的立法作为尚未完善的立法，我们需要从这个方面进行完善，以处理好二者之间的关系。那就是，用法律的手段在考虑成本与收益的基础上建立完善的法律体系，而在立法中全面考虑到立法的激励效果。是为必要。
四、结语
法律必然有工具性的一面，在面对生存问题上，我们需要解决的是如何更好的为我们的将来存在奠定一个良好的基础，环境法无疑是一个重要的方面，而在今天的中国，农村环境问题日益突出而法律体系不够完善的情况下，对之进行有效的立法的激励分析，建立一个有效而完善的农村环境保护法律体系，是为题中应有之意。
【作者简介】
张福意，太原，山西省环境规划院。
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[26] 需要注意的是，我在这个地方用的是发展经济而不是经济发展，发展经济是事前的，而经济发展是事后的，对于农村环境保护的经济激励分析而言，我们需要分析的是事前的而不是事后的。
[27] 图中所表示的是一个一般的思路过程而不是一个精确的数学规律,之所以用这个图来表达一种思路过程，旨在说明在发展经济的过程中，包括一种在可以预见的未来我们能达到的一种程度，或者说它仅仅是一种判断.
[28][美]赫尔曼-E-戴森，肯尼迪-N-汤森.珍惜地球：经济学、生态学、论理学.马杰译.第1版.北京：商务印书馆，2001
