1997年,美国成立了国家司法学院犯罪地图研究中心;该中心以“提高、研究、评价、发展GIS技术以及犯罪空间分析为宗旨。该研究中心已于当年十月在当丹佛召开了第一次研讨会,并决定今后在每年的秋季召开其年会。该研究中心的年会以及他们的研究项目,都以促进警务工作与犯罪地图间的融合、理论研究与警务实践间的协作、软件开发者与用户之间的和谐为目标。
七、21世纪的犯罪情报分析
随着人类社会进入21世纪以来,犯罪情报分析人员发现他们面临着几种影响他们职业发展趋势的因素:一是基金资助情况不确定。2000年大选后成立的新一届联邦政府,并没有提出新的警务理论与工作目标,因而也没有提出新的基金。一些现存的基金,如有关社区警务项目的基金,已经所剩不多了。随着美国经济发展放缓,以前那些为犯罪情报分析提供基金资助的机构也遇到了预算方面的困难。基金资助情况的不确定,对犯罪情报分析的长远发展必将产生影响。
二是执业资格。除了个别州建立了进入犯罪情报分析职业的标准程序以外,犯罪情报分析依然保持着处于执业无序状态(即从事犯罪情报分析职业而无需资格认证)。无论教育程度、职业背景,谁都可以成为犯罪情报分析执业人员。在今后十年里,我们希望看到越来越多的州和全国性的行业协会、大学院校提出犯罪情报分析的执业标准、犯罪情报分析人员职业培训标准。
三是教育与培训。一些公司已经开展了培训犯罪情报分析人员项目。但是,随着新世纪的到来,我们希望看到犯罪情报分析教育与培训方面出现新的变化,如果出现由大学、行业协会、政府机构、私营公司等多渠道开展犯罪情报分析教育与培训项目,我们将乐观其成。一旦大学提供犯罪情报分析的学历教育,那么犯罪情报分析将成为国民高等教育序列中的一个新专业;而且私营公司为了同其他提供犯罪情报分析教育与培训的机构竞争,将会在现有的犯罪情报分析培训基础上,及时更新他们的培训内容。
四是不确定的犯罪发展趋势。犯罪学家与社会学家预测在未来的十五年内犯罪数量将不断增多,犯罪情报分析职业也将迎来其发展史上的一个新的黄金时期。持续增多的犯罪发生率,将检验犯罪情报分析职业在发展中的适应性与灵活性。
五是技术。信息技术的发展,既为犯罪情报分析职业人员带来了福音,同时也给犯罪情报分析职业人员带来的负担。在犯罪情报分析工作中应用新的技术成果,一方面使犯罪情报分析人员事来较手工操作要高得多的工作效率和速度,从而成为犯罪情报分析人员的福音;另一方面,犯罪情报分析人员在享受新技术带来便利的同时,也不得不接受越来越繁重的新技术学习与新仪器操作等额外的工作量。技术的进步,没有显示出减缓犯罪情报分析职业进入21世纪步伐的迹象;相反,技术进步能够在短短一年内就能够提供多种对于犯罪情报分析有着重要意义的新产品。如果犯罪情报分析人员能够将技术进步的成果应用到他们工作当中,他们将能够更有创造性地从事犯罪情报分析。
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