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南非体育法制介评

  对于南非橄榄球而言,尽管南非获得了1995年的橄榄球世界杯,但是其后南非的橄榄球水平却在下降。2003年南非在橄榄球世界杯上的不正常表现被认为是与下述不正常的橄榄球争端有关的,也即Cronje/Davids事件。在组队参加2003年澳大利亚橄榄球世界杯之前,被选拔的南非橄榄球球员在比勒陀利亚进行集训。尽管事实有些不清,但是媒体的报道是白人球员Cronje拒绝与黑人球员Davids同住一室。球队的新闻发言人辞职以抗议球队管理人员的处理不当,并出具了一份橄榄球运动中种族主义的报告。当时的球队主教练和经理都对此事件负有责任,其结果是南非橄榄球协会成立了一个委员会来调查南非橄榄球运动中的种族主义现象。但是该委员会的调查工作就从来没有进行过,因为南非广播电视公司请求直播调查过程度请求被委员会主席拒绝了。由于这件事的担搁以及橄榄球世界杯的临近,南非橄榄球联合会将调查时间推迟到了2004年。不过,考虑到在橄榄球世界杯后南非橄榄球联合会理事会和主席都进行了换届选举,一些有关人员辞职,联合会随决定取消自己内部的调查而由南非政府进行更广的扩及南非整个体育运动的调查。考虑到一些有关人员的离开以及不止橄榄球运动中出现的种族主义现象,一个范围更广的调查也许更加合适[2]。
  南非体育运动爆发的最大丑闻之一就是涉及前南非板球队队长Hansie Cronjé和他的两个队友(吉布斯和威廉斯)之间的一场内定比赛结果的丑闻[6]。该事件集中体现的一个问题就是,他们的行为是否构成普通法或者成文法上的犯罪是不确定的。2002年的《反对腐败法》第14条规定,接受引诱以影响比赛或者比赛结果的行为都是违法犯罪行为,应当受到罚金或者10年以下有期徒刑的处罚。对于本争议而言,Cronjé给予了吉布斯和威廉斯一定数量的金钱,其目的是他们不能象平常那样打比赛,这两个人同意不好好比赛以换取金钱的行为就是一种犯罪,尽管吉布斯“忘记了”这个所谓的安排并且发挥得很好,威廉斯在比赛之前就受伤下场。仅仅影响比赛的安排就构成犯罪,根本不用考虑是否实际实现了这种安排。在国际板球联合会对板球运动中的腐败行为公布了有关措施后,这种现象是否有所减少还是不确定的[2]。
  五、小结
  综上所述可以看出,南非司法部门干涉体育运动的权力只是限制在有限的几项法案之内,而体育组织的重建似乎也是限制以前的不同项目体育管理部门的权力扩散情况。对于大众体育和精英体育分别由南非体育部和SASCOC管理的情形也是可以肯定的,不过对于这套管理体制能否成功,只有时间才会验证。不管怎样,其对于南非体育运动的发展也起到了一定的作用。
  为使南非体育界免受兴奋剂的干扰,南非有关当局已经花费了巨大的投资,这是以立法和科学研究的形式体现的。鉴于《世界反兴奋剂条例》和《反兴奋剂国际公约》已经成为世界通用的反兴奋剂准则,修改现行的反兴奋剂立法也是必须的,这也是为履行反兴奋剂公约所应承担的义务。


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