票据法中的票据付款地就是
民事诉讼法中的票据支付地。针对审判实践中票据纠纷管辖争议大多产生于对“票据支付地”的不同理解，
《规定》一方面对“票据支付地”在《
最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》基础上分别对汇票、本票和支票的“支付地”作出了更为明确的解释，对“代理付款人”作了明确的界定（
《规定》第
六条第二款）；另一方面对适用“票据支付地”确定管辖的情况作了限制性解释，即因非票据权利纠纷提起的诉讼，由被告住所地人民法院管辖（
《规定》的第
七条），排除了“票据支付地”人民法院对因非票据权利纠纷提起的诉讼的管辖权，以增强管辖的确定性，减少或者避免票据纠纷案件的管辖争议。
二、票据的无因性
票据是无因证券。票据关系是基于票据行为而发生在当事人相互之间的债权债务关系，亦即票据上的权利义务关系。票据关系以票据为载体，虽然以基础关系为前提，但票据关系又与其赖以建立的基础关系相分离，票据关系的成立、有效并不以授受票据的基础关系的成立、有效为必要，票据关系的存在与否并不以基础关系（原因关系、资金关系、预约关系）的不成立、被撤销、无效为转移。票据也因此具有灵活性、流通性、兑现性、安全性，从而可以起到加快商品流通、促进市场经济发展的作用。譬如
票据法第
十三条、第
二十六条、第
四十四条、第
五十四条等都体现了票据的无因性。
票据法第
十条规定：“票据的签发、取得和转让，应当遵循诚实信用的原则，具有真实的交易关系和债权债务关系。票据的取得，必须给付对价，即应当给付票据双方当事人认可的相对应的代价。”
票据法第
二十一条规定：“汇票的出票人必须与付款人具有真实的委托付款关系，并且具有支付汇票金额的可靠资金来源。不得签发无对价的汇票用于骗取银行或者其他票据当事人的资金。”
票据法第
七十四条、第
八十三条、第
八十八条等亦有类似的规定。交易关系、债权债务关系、委托付款关系等，都属于基础关系。因此，票据当事人即使违反了上述规定，签发、取得和转让了没有真实交易关系、债权债务关系、委托付款关系的票据，票据关系并不必然无效。只要票据本身符合
票据法规定的要件，票据关系依然可以有效，票据债务人就应当按照票据记载的事项对票据债权人承担票据责任。为了维护票据的无因性和票据行为的独立性，为了避免票据债务人滥用
票据法第
十条、第
二十一条等条款，
《规定》第
十四条对
票据法第
十条、第
二十一条作了限制解释，即对票据债务人的抗辩权作了严格的限制：在票据尚未转让的情况下，譬如票据上的收款人未向出票人履行约定的义务，出票人据此抗辩的，人民法院应予支持；票据债务人“对业经背书转让票据的持票人进行抗辩的，人民法院不予支持。”值得注意的是，这里衡量是否“背书转让”的标志在于双方当事人是否直接的前手后手。换言之，虽然票据是经过背书转让的票据，但票据纠纷发生在背书人与被背书人之间，即发生在有债权债务关系的直接的当事人之间，背书人以
票据法第
十条为依据，以与被背书人不具有真实的交易关系和债权债务关系、对方未给付对价为由抗辩的，人民法院也应予支持。
