第四,依宪执政是党的执政能力建设的核心。党的十六大对党的执政能力建设提出的具体要求是:科学判断形势,驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局。这五种能力涵盖了党的执政能力的基本要求,作为统一的整体,实际上反映了依宪执政的基本要求,即党的执政能力建设的核心是依宪执政,把遵守
宪法、执行
宪法和运用
宪法作为执政活动的基本出发点。
第五,各级党校应把
宪法教育作为学校教育的重要内容,重视对党员干部的
宪法教育。使各级党员干部掌握
宪法的基本知识,树立忠于
宪法、遵守
宪法的自觉性。
>>李林研究员点评:韩大元教授的演讲凸显了
宪法和宪政的思维意识,论证了依宪执政的概念及其核心地位,并且提出了一个重要依据,即胡锦涛同志讲过,依法治国首先是依宪治国。韩教授从更具体的方面,论证了为什么依宪执政是优先性的概念。另外,他还系统地解读了依宪执政与依法执政的关系,这个关系就是一句话,依宪执政是依法执政的前提和基础。最后韩教授提出了在依宪执政和依法执政的统一中,执政党在实践中所要研究和解决的五方面的课题,这些都是十分重要的问题。
如果韩教授能够进一步阐述,比如说出现了违宪执政的时候应该怎么办;针对有的学者建议,中国要制定政党法这一个很重要的
宪法和宪政问题,演讲会更加精彩。
>>提问与回答
听众:把依宪执政和依法执政截然分开是不是好?依法执政这个法是一个以
宪法为核心或者是为主导的内在协调的系统,依法执政包括
宪法,下面具体的普通法、部门法或者是其他的地方法规,必须合乎
宪法,但是如果
宪法中一些方面的要求没有制定相应的法律或者相应的法律并没有获得准许,那么依宪执政不就落空了吗?所以一定把这个法联系成内在统一的系统。