《
律师法》第
14条规定的是有偿代理辩护业务的专属权问题，排斥非律师人员有偿从事上述业务。由于代理辩护业务是专业性很强的工作，非律师人员缺乏有效的控制，提供有偿的服务会产生各种各样的问题，这一规定应是合理的。但是，司法部出台了一系列规定，出现了法律工作者这一特殊群体。从工作上看，他们与律师没什么区别，对外甚至也称律师，这一问题非常突出，法律服务市场混乱，不正当竞争多与此有关。我不是说要取缔法律工作者，法律工作者有他们不可替代的社会作用，但在业务上还是应当区分，对法律工作者的业务范围应当明确，并与律师区分开。
除此之外，还有法院退休人员代理案件问题，以及社会上从事代理业务的一些“散客”，这些人是靠与法院的特殊关系招揽业务的，本身就有问题。但这一问题一直没有解决。实际上，解决这一问题不难，只要办案法官稍作审查，问题就能解决。问题在于如何规定法官对此问题的职责。
可见，
律师法应对律师身份进行明确的界定，目前，有人常说律师不好管、涣散，恐怕很多方面的原因不在律师，而是与对待律师的态度有关，管要有合理的管的方式。现在，律师常说法律工作者是假律师，对律师形象有影响，法律工作者对此也不服气，搞得不愉快，这与立法上的很多问题有关，应引起重视。
二、律师，你有什么权利
《
律师法》应是律师权利法，但目前《
律师法》还停留于管理法、义务法的层面。这对保障律师执业权利有很大影响。《
律师法》至少应当规定律师以下几个方面的权利：
一是律师在司法、仲裁活动中的权利；
二是律师为完成诉讼或非诉讼业务，履行律师职责，而开展执业活动应享有的权利;
三是律师在律师与律师事务所关系中的权利；
四是律师在律师与行业协会关系中的权利；
五是律师在律师与政府及司法行政部门关系中的权利。
上述权利的前两项是律师业务方面执业权利，这方面不仅要明确规定律师的权利，关
